由中國科學技術協會、北京市人民政府、海南省人民政府、科學技術部、工業和信息化部、生態環境部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、國家市場監督管理總局、國家能源局聯合主辦的第四屆世界新能源汽車大會（WNEVC 2022）于8月26-28日在北京、海南兩地以線上、線下相結合的方式召開。其中，北京會場位于北京經濟技術開發區的亦創國際會展中心。

大會由中國汽車工程學會等單位承辦，將以“碳中和愿景下的全面電動化與全球合作”為主題，邀請全球各國政產學研界代表展開研討。本次大會將包含20多場會議、13,000平米技術展覽及多場同期活動，200多名政府高層領導、海外機構官員、全球企業領袖、院士及行業專家等出席大會發表演講。

其中，在8月27日舉辦的主論壇“全面電動化與綠色低碳轉型”上，全國政協副主席，中國科協主席，世界新能源汽車大會主席萬鋼為大會作主旨報告，就《深化全球合作，全面推動電動化轉型》為主題和大家分享三個方面的考慮。

1.智能網聯汽車技術加速落地，高精度傳感器、車用軟件等需求持續提升，預計2030年市場整體的規模有望接近470億美元，并將支撐構建智能共享出行的新業態，帶動數字經濟、共享經濟的快速發展。

當然，新能源汽車的快速發展同樣給我們帶來了新的問題、新的挑戰。受多重因素影響，產業鏈供應鏈還是出現了一些斷點和無點。鋰、鈷、鎳價格猛漲，供應不足，芯片短缺的局面還未完全緩解，如何實現穩價保供，促進產業鏈的供應暢通，它將成為全社會的關注熱點。

2.統籌推進，構建全面電動化發展新格局。首先，我們要加快以用戶需求為中心的新能源乘用車市場普及，要加強新能源汽車關鍵核心技術研發，進一步提升電動汽車環境適應性、安全性和穩定性。

最重要的是要推動內燃機與電驅動技術結合，提升內燃電力驅動系統電氣化和高效率水平,要通過與智能控制融合，比如說自動識別電池系統SOC狀態，實現車載補電時的最佳效率，結合導航定位，可以辨識汽車在城里運行還是郊外運行，這樣就利用實施純電運行達到近零排放等。

3.深化合作，共建協同發展綠色新生態。當前汽車產業鏈供應鏈有一些問題，首先要共同加強電池材料資源開采、提煉技術創新，鎳、鋰等大宗商品交易管理領域合作，保持供應鏈安全穩定。與此同時，還要構建新一代信息通信技術、智能化道路、能源互聯網、智慧城市管理、大數據應用、信息安全等產業的融合平臺，實現汽車、交通、能源、信息多領域融合的新型產業。

以下內容為現場演講實錄：

非常高興和大家在此相聚，共商碳中和背景下的全面電動化與綠色轉型，感謝李克強總理向大會發來熱情洋溢的賀信，感謝蔡奇同志百忙之中參會并宣布大會開幕，也感謝北京市、海南省各部門的大力支持，使大會實現了雙會場和線上云端的同步進行，感謝各國際組織、友好國家以及國內、國際機構和大學的熱情參與。在此，我代表大會主辦方對線下、云端的朋友們表示崇高的敬意和熱烈的歡迎。由于疫情防控的要求，我現在是在科技會堂和大家共同參會，剛才也聆聽了總理的賀信以及各位嘉賓的發言。

前三屆大會當中，形成了一系列成果和共識，為新能源汽車高質量的發展提出了重要指引。今年以來，受到產業鏈供應不暢、原材料價格上漲以及國際原油價格構成的不確定因素，全球汽車產業增長乏力，但是我們高興地看到新能源汽車持續保持了快速增長，電力驅動、智能網聯、低碳出行等先進技術相互賦能，已經成為汽車產業鏈和產業整體增長、促進轉型的重要力量。

借此機會，我想就深化全球合作，全面推動電動化轉型為主題和大家分享三個方面的考慮。

首先，應該說今年以來，全球新能源汽車發展成績顯著，加快形成經濟增長的新動能。從全球新能源汽車市場總體增長的趨勢來看，2022年上半年全球新能源汽車銷量再創新高，已經超過了422萬輛，同比增長66.3%。歐洲地區新能源汽車繼續保持增長，新能源汽車銷量在上半年達到109萬輛，同比增長8%左右；美國新能源汽車銷量也是快速提升，同比增長66.76%；中國的新能源汽車一直保持快速增長，銷量今年上半年達到260萬輛，同比增長115.58%。使我們感到高興的是全球新能源汽車累計銷量已經突破了2000萬輛。

對于克強在賀信中特別提出新能源汽車已經成為全球經濟新的增長點，就我們看來這個增長超過了預期，去年市場滲透率超過10%，以后新能源汽車加速迎來轉型升級的市場化發展。上半年的市場滲透率達到21.6%，估計今年會持續發展勢頭，保有量超過了1100萬輛。2021年，全球動力電池的需求同比增長超過100%，達到340GWh，預計2025年增長到1TWh以上，也就是動力電池將進入TWh時代。我們估計到2030年，在各國減排承諾的推動下，電池產量會提升到3.5TWh，整個市場的規模將超過250億美元。

智能網聯汽車技術加速落地，高精度傳感器、車用軟件等需求持續提升，預計2030年市場整體的規模有望接近470億美元，并將支撐構建智能共享出行的新業態，帶動數字經濟、共享經濟的快速發展。

當然，新能源汽車的快速發展同樣給我們帶來了新的問題、新的挑戰。受多重因素影響，產業鏈供應鏈還是出現了一些斷點和無點。鋰、鈷、鎳價格猛漲，供應不足，芯片短缺的局面還未完全緩解，如何實現穩價保供，促進產業鏈的供應暢通，它將成為全社會的關注熱點。與新能源汽車高速增長的態勢相比，我們充電站、換電站、家庭網絡、車路協同的基礎設施的建設仍然顯得相對落后。新能源汽車的區域發展不均衡，市場潛力還沒有得到充分發掘，新能源汽車目前主要還是在東部和南部大部分領域，廣袤的東北和西北發展還遠遠不足，這種不平衡的現象需要我們高度重視。

第二，統籌推進，構建全面電動化發展新格局。首先，我們要加快以用戶需求為中心的新能源乘用車市場普及，要加強新能源汽車關鍵核心技術研發，進一步提升電動汽車環境適應性、安全性和穩定性。在合力開發全固態電池和新體系電池的基礎研究基礎上，還要提高充電效率，滿足全氣候、全場景使用需求。實際上在東北地區、西北地區發展比較慢，主要還是純電動汽車不能滿足高反和遠程需求。

今年上半年的特點就是插電式、增程式混合動力超過了純電動增長速度，盡管數量少一些，所以我們還是要統籌推進插電、增程式混合動力協同發展，要重視混合動力技術在實現碳達峰過程中的重要作用，我想有三點可以考慮，市場上銷售比較好的混動汽車，綜合油耗已經普遍在2L/100km，并向1L靠近，特別是純電里程長的汽車綜合油耗就更低一些。

在這里做的重要一步就是要推動內燃機與電驅動技術結合，提升內燃電力驅動系統電氣化和高效率水平,要通過與智能控制融合，比如說自動識別電池系統SOC狀態，實現車載補電時的最佳效率，結合導航定位，可以辨識汽車在城里運行還是郊外運行，這樣就利用實施純電運行達到近零排放等等。

我們要更多面向市場，推動新能源汽車普惠性支持政策的穩定性，剛才辛部長特別提了國務院常務會上決定延續實施新能源汽車免征車購稅、車船稅和消費稅，保持了新能源汽車消費政策長期穩定。但同時我們也應該響應國務院號召，加快從購買管理向使用管理轉變，特別是加大在使用環節的政策支持力度。在城市實現更大范圍推廣的同時，結合鄉村振興擴大新能源汽車在農村地區的推廣和普及。與此同時，我們要加快推進氫能燃料電池為重點的商用車電動化。大家知道商用車的保有量在總體汽車保有量占比大概在12%左右，但是它能貢獻總的碳排放量占55%。2022年上半年，新能源商用車滲透率僅僅為5%，其中中重型新能源汽車滲透率僅僅為4%，遠低于乘用車市場滲透率，電動化轉型相對滯后。但是，今年北京冬奧會、殘奧會實施大規模氫燃料電池汽車商業化運行，將近1200輛氫燃料電池用車，所用氫氣全部來自于可再生能源。為此我們在張北建立了大規模吸納可再生能源風電、光電的高壓柔性直流電網，使用新能源汽車累計減碳2200億噸，所以北京人總說張北的風點燃了冬奧的燈，張北的光驅動了冬奧的車，也就是說實踐證明，燃料電池汽車冬季零下20度情況下應用技術和經濟的可行性。

與此同時，在各部門共同協作下，京津冀、河北、河南、上海、廣東都建立了一批燃料電池汽車城市示范運行，運行車輛超過1萬輛，主要是以大客車和物流車以及貨運車為主。在山東省開展了近萬家的示范工程，建立了兩港一高速的全部嘗試光伏風電制氫和工業副產氫氣的應用，以及電動船只和重卡。在這樣的示范態勢下，我一直在考慮后續是不是要進一步把這些示范區聯系起來，構建成一個跨區域連通氫能高速公路的綜合示范縣，以重大的示范工程加速燃料電池商用車跨區域推廣應用。據我所知，昨天我全場聽了關于氫能和燃料電池的論壇，我感覺到石油石化企業、商用車重型車企業對這點都很感興趣，所以我們有必要推動一個更大范圍當中的示范運行。

大家都知道，在低碳時代所用的能源載體主要是氫能和電力，它們具有能源多樣化、驅動高效率、運行零排放的特點，所有可再生能源可以應用到各個交通形式。所以我們有必要構建氫能和電力清潔獲取、運輸、存儲、按需轉化、高效運行的新型車用新能源系統，也就是車能結合，推動新能源汽車全生命周期的節能減排效應。到2030年，估計電動汽車作為分布式移動儲能潛力將達到5000GWh，所以電動汽車既是運能體，但它又是儲能體。所以，它將有力提升，一方面提升可再生能源消納，同時由于電動汽車大多數都是在城市里運行，可以為電網補電，提高電網運行的經濟性、穩定性，我們要共同加速車用能源以新能源為主題的新型電力系統相融合。

今天的會議是在北京亦莊，進入亦莊大家可以看到很多自動駕駛汽車，為此我也進行了專門調研，在一個復雜的交通情況下，如果智能汽車被旁邊的車視野阻止的話，在亦莊每個交通路口，就可以通過路測的感知，獲得對整個接口、入口運輸車輛運行情況。同時，路測和車輛感知還可以通過區域感知系統送到云平臺，可以得到駕駛輔助。在這種情況下，我們通過車輛感知、路測感知和區域感知，就更高程度保證了自動駕駛的安全度。所以，我們要以新能源汽車為載體，加快融合智能感知的融合，多域協同控制、智能線控底盤、車載機載系統，也就是車路云系統一體化的技術研發和產業化，要適應超前的支持高級別自動駕駛的新型基礎設施，加快完善政策法規體系，推動智能新能源汽車與智能交通、智慧城市的融合發展。

在這里大家在會場就可以感受到，北京市正在打造智能經濟與數字經濟融合發展的新業態。剛才也有嘉賓提到，在汽車駕駛方面，北京建設了國家新能源汽車技術中心，依托國家網絡、智能網聯汽車創新中心，這兩大中心是兩個平臺，聚集了產學研機構、大中小企業參與，打造開放融合的協同創新高地。而這些創新成果，又可以依托北京高級別自動駕駛示范區的建設，以出租、派送、零售、物流等高級別自動駕駛汽車，構筑了智慧燈桿、智慧路口信息化基礎設施，融合了云控平臺高精地圖等車路云融合技術的應用，所以我們可以在亦莊自動駕駛示范區里感受到場景牽引、全域感知、數字驅動、自動駕駛打造跨行業、跨領域的融合發展新生態。

海南省在這些年一直探索區域全面電動化、綠色低碳發展新方案。感謝海南省長在百忙之中現在還在抗疫一線為我們介紹了整個發展的情況，海南省依托國家生態文明縣區、海南自由貿易港的建設，全方位推動新能源汽車普及應用，充分發揮海南旅游資源優勢、清潔能源供給優勢，實現環島旅游和物流交通規劃，完善充電家庭的基礎設施，構建智能出行的網絡，為全域經濟體提供電動出行和智能交通建設的寶貴經驗。大家可以看海南的規劃，他們將構建一條環島以旅游為主的、適合于自動駕駛的環島高速公路，同時以物流主要工藝渠道上構建綠色以氫能源為主的物流通道，在?？谑袠嫿诵履茉雌嚨捏w驗中心，這一系列工程正在順利進行，下面還要繼續推動。特別感到興奮的是，海南在博鰲東嶼島建設零碳示范區域，在這個島上所有能源來自于可再生能源，所有汽車可以作為自動駕駛的車聯網運行。所以，我們也是希望海南能為全球島嶼經濟應對氣候變化做出自己的貢獻。

第三，深化合作，共建協同發展綠色新生態。當前汽車產業鏈供應鏈有一些問題，首先要共同加強電池材料資源開采、提煉技術創新，鎳、鋰等大宗商品交易管理領域合作，保持供應鏈安全穩定。其實前些年在工信部推動下，中國已經建立了電動汽車、生產、廢物再利用和回收再循環閉環的運行系統。當鋰價格和鎳價格快速增長的同時，也為回收電池材料資源提供了機遇，所以我們要共同推進電池材料資源回收利用的新技術、新模式的研發推廣，提升產業鏈資源回收利用的水平。

近年來，由于電動汽車滲入，汽車芯片供應趨于緊張，我們有必要協同推動整車電子電氣架構從過去分布式架構向現在跨域集中式的轉變。車規級芯片要更加功能集成和高范圍的轉變，通過技術架構轉型升級，解決車規級芯片供需，推動車規級芯片整體轉型。希望今后汽車在發展能夠和芯片發展、信息產業發展同步起來，這樣就徹底解決車規級芯片的供應問題。

與此同時，還要構建新一代信息通信技術、智能化道路、能源互聯網、智慧城市管理、大數據應用、信息安全等產業的融合平臺，實現汽車、交通、能源、信息多領域融合的新型產業。最近我看了一些文章，有些朋友聲稱新能源汽車，特別是純電動汽車快速發展，它的零部件會減少、制作流程會縮短，是不是會減少汽車行業就業人員？我覺得只要我們共同構筑汽車、交通、能源、信息多個領域融合的產業生態，汽車產業結構會跨越過去以能源、交通以及智能化領域結合的障礙，這樣汽車產業隨著新能源汽車產業發展，汽車產業規模會變的更大，涉及面會更多，會形成新的、更好的產業結構，擴大汽車產業就業規模。

我們要促進全球汽車產業碳排放政策標準體系協同，剛才兩位國際嘉賓也特別談到了一點，我們要共同推動汽車產業作為全球減碳的先行者，所以我們有必要首先共同探索整車和動力電池等重點零部件和產品低碳標準和管理體系的建設。它最基礎的工作就是碳排放的計算、碳足跡的尋跡等基礎算法的互通、互認和共享。我們要加強全球汽車產業在碳排放管理、碳減排等領域的對話交流，促進以公平、科學、透明為原則的國際汽車貿易低碳管理協同機制。

從長遠來看，新能源汽車架構在變化，結構、內涵都在產生深刻變化，我們有必要在新能源汽車產品研發設計、生產制造、循環利用等環節通過全過程數字化、智能化和低碳化，促進全球汽車全產業的綠色、低碳和可持續發展。李克強總理賀信當中特別提出新能源汽車發展，是在全球應對氣候變化和綠色低碳發展大勢頭下的重要組成部分，所以我們有必要開展高水平的科技創新全球交流與合作。

昨天我參加了一些國際級交流的會議，聽取了一些外賓意見，大家認為這是十分重要的，加強全球產業化多邊和雙邊重大國際合作項目和組織建設，完善已有中德電動汽車研究中心、中美清潔能源合作中心，包括國際應對清潔能源聯合部長會議國際平臺建設，加快籌建世界新能源汽車大會，使它成為國際性的科技組織。我們要充分發揮國際氫能燃料電池協會的平臺作用，深化新能源汽車領域的科技與產業的交流合作。

女士們，先生們，朋友們，全球新能源汽車的產業已經進入了高速發展新階段，它需要我們深化國際交流合作，凝聚合作發展的共識，這里包括提升電動汽車環境適應性、安全性、經濟性，包括統籌推進內燃電力驅動的高效化、電氣化轉型，帶動內燃汽車的發展，包括了加快氫燃料電池汽車商用車跨區域推廣，推動構建車能融合、車網融合的新發展模式，合作建立可持續全球汽車產業鏈供應鏈新體系，共筑協同發展的新生態，持續壯大經濟增長的新動能。為全球汽車產業綠色低碳轉型率先實現碳中和做出積極的貢獻。

謝謝大家！

（注：本文根據現場速記整理，未經演講嘉賓審閱）